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科索沃局势回顾与反思

1999-06-23 来源:生活时报  我有话说

随着南联盟军队全部撤出科索沃,北约20号宣布正式停止对南联盟的轰炸。这场历时78天的战争终于划上了句号。但它的影响将是长期和深远的。

巴尔干被称作是“欧洲的火药库”。列强的角逐经常以铁与血改变和践踏了这里原本就非常脆弱的民族国家界限。今天,当北约军队闯入这块土地时,实际上是向二战结束以来受到国际社会普遍尊重的国家主权原则发起了挑战。

78天的空袭、6000平民伤亡、50多座桥梁被毁、公路、铁路、机场、电站损失殆尽,损失达2000亿美元、百万人颠沛流离,然而,南斯拉夫人并没有失去国家的主权,并没有丢掉一寸土地,那是英雄瓦尔特的故乡,是铁托的故里。

当北约打着所谓“人权高于主权”的旗号对南联盟狂轰滥炸的时候,南联盟人民所保卫的,不光是自己的家园,也捍卫的是国际法准则所确立的国家之间尊重主权和领土完整的基本原则。北约以所谓“人权高于主权、扶助弱小民族”为借口,对南斯拉夫动手,很可能是开启了一个无法收拾、无法掌控的“潘多拉魔盒”,释放出来的将是更严重、更大范围的民族仇视、排斥和冲突。

德国外交政策专家卡尔·凯泽最近撰文说,科索沃在许多方面已成为一个分水岭,对德国人来说,科索沃是他们长大了的标志;对欧洲来说,科索沃使人们清醒地认识到欧洲和美国在军事力量上极不平衡,欧洲需要就此做一些事情。

当德国自第二次世界大战结束以来首次获得与其他欧洲国家一样的地位,能够向海外派部队参与军事行动时,人们在猜测,德国会把自己更紧地绑在美国导航的北约战车上,还是促使欧洲在防务问题上更可能用一个声音说话?就在科索沃战事接近尾声的时候,欧盟各国首脑突然发现自己如此迫切需要证明自己有能力管好欧洲的事情。6月4号,聚集在德国科隆的欧盟各国首脑发表一项声明,发誓要在2000年以前建立欧洲自己独立的安全和防务系统。他们做出两项重要决定,一是将西欧联盟欧洲联盟合并,使西欧联盟真正成为欧盟的武装臂膀;一是任命即将届满卸任的北约秘书长索拉纳为欧洲共同体外交与防务的高级代表。

在科索沃战场上看到的东西,让欧洲人有充分理由相信,当欧洲没有自己独立的安全防务政策的时候,他们只能接受这样一个无奈的局面:美国人的政策就是欧洲的政策,美国人的利益就是欧洲人的利益。

78天来落在巴尔干半岛上数以万计的炸弹,炸伤了南斯拉夫,也震醒了巴尔干的邻居、昔日大国——俄罗斯。从北约炸弹的爆炸声中,俄罗斯认清了美国等西方国家对俄罗斯的排斥和轻视,更看到了自身力量的局限。

冷战结束后,俄罗斯一度把西方国家视为能够帮助自己转轨的唯一救星,但正是这种依附式的所谓伙伴关系,让俄罗斯在这次危机中受到了奇耻大辱。

俄罗斯既反对美国及其西方盟国轻视俄罗斯、占据苏联原有的战略空间,又同时严重依赖西方国家的经济援助,这使得俄罗斯在国际舞台上的角色发生了错位。这种错位使俄罗斯在处理科索沃危机中表现出了深刻的矛盾性。

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